Лицензия МЧС на проектирование

На сегодняшний день одним из наиболее актуальных вопросов является необходимость добавления нового вида деятельности в лицензирование МЧС: лицензии МЧС на проектирование противопожарных систем. Учитывая возросшее количество пожаров на объектах различного предназначения, в частности трагедию в Кемерово, государственные органы надзора предпринимают меры для изменения ситуации в области противопожарной безопасности. Одним из возможных сценариев является возвращение требований, связанных с обязательным оформлением лицензии МЧС на проектирование пожарной сигнализации.

Это позволит значительно ужесточить требования к организациям, предоставляющим соответствующие услуги, так как они будут обязаны доказать свое абсолютное соответствие в плане:

наличия необходимой материально-технической базы;
наличия квалифицированных кадров;
наличия обязательного перечня оборудования и так далее.

Нужна ли лицензия МЧС на проектирование на текущий момент?

Абсолютно все компетентные специалисты уверены в том, что разработка и создание необходимой проектной документации и соответствующих проектов для обеспечения пожарной безопасности различных объектов является важнейшим этапом, который имеет непосредственное влияние на конечный результат. Ведь именно по разработанным проектам осуществляется последующий монтаж и эксплуатация определенных средств ПБ.

Лицензия МЧС на проектирование противопожарных систем отменена с 2007 года, поэтому на данный момент отсутствует четкая система контроля в этой области. Раньше в соответствии с ФЗ №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года одним из лицензируемых направлений были проектировочные работы для противопожарных средств. На сегодняшний день этот Федеральный закон не действует, а новые лицензии МЧС на монтаж и проектирование не предоставляются.

Как обстоят дела на практике?

В первую очередь стоит отметить, что действующее Федеральное законодательство характеризует проектные работы для различных объектов, выделяя 2 основных их типа:

строительные объекты до ввода в эксплуатацию;
строительные объекты после ввода в эксплуатацию (которые уже используются).

Если говорить про объекты, которые находятся на этапе капитального строительства, то в данном случае все вопросы, связанные с проектированием противопожарных систем регламентируются Градостроительным кодексом, а также Приказом Минрегиона №624 от 23 июня 2010 года. В соответствии с данными нормативными документами регулируется все вопросы по определению необходимого перечня строительных, проектировочных, инженерных или реконструкционных работ. Кроме этого, указанная нормативная база определяет возможность допуска организации к разработке соответствующих проектов по ПБ. В первую очередь для этого необходимо иметь допуск СРО (саморегулируемая организация).

Если же говорить про необходимые работы для объектов, которые уже введены в эксплуатацию, то здесь основным источником законодательно-нормативной базы является ФЗ №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года, где указаны все направления работ, для которых обязательно оформление лицензии МЧС. Каких-либо сведения про лицензию МЧС на проектирование противопожарных систем в данном Федеральном законе отсутствуют. Учитывая это, разработка проектной документации для охранно-пожарной сигнализации или других средств ПБ не контролируется государством. Другими словами соответствующие работы для таких объектов может выполнять любая организация, не имеющая никаких разрешений от контролирующих инстанций РФ.